三张图让你看懂传统施工、PPP、EPC三者有什么区别
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作者:rongtaigl
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发布时间: 2020-08-07
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PPP
英文全称：PublicPrivate Parntnership
中文全称：公共部门与私人企业台作模式
概念解析具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间台作关系的种特许经营项目融资槿式。
适用范围适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门，电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。
优点
1、公共部门和私人企业在初始阶段就共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资。
2、可以在项目期实现风险分配，同时由于政府分担—部分风险，使风险分配更台理，减少了承建商与投资商风睦，从而降低了融资难度．
3、参与项目融资的私人企业在项目前期就参与进来，有利于私人企业开始就目引入先进技术和管理经验，
4、公共部门和私人企业共同参与建设和运营，双方以形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务．
5、使项目参与备方整台组成战略联盟，对协调备方不同的利益目标起关键作用。
6、政府拥有一定的控制权。
缺点
1、对于政府来说，如何确定合作公司给政府增加了难度，而且在合作中要负有定的责任，增加了政府的风险负担；
2、组织形式比较复杂，增加了管理上协调的难度；
3、如何设定项目的回报率可能成为—个颇有争议的问题。
EPC
英文全称：Engineering Procurement Construction
中文全称：工程总承包
概念解析在项目决策阶殷以后，从设计开始，经招标，委托一家程公司对设计采购建造进行总承包。
优点
l、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作呈；
2、设计变更少，工期较短；
3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
缺点
1、业主不能对工程进行全程控制；
2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量，
3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
